由国家发改委指导，由新华社和杭州市政府主办的的首届“中国城市信用建设高峰论坛”于7月18日至19日在杭州国际博览中心召开。
该论坛是国内城市信用建设的高端对话平台，国家发改委副主任连维良、新华社副总编辑周宗敏、浙江省人民政府常务副省长冯飞等领导莅临会议致辞，吸引了社会信用体系建设部际联席会议各成员单位联络员、全国各省区市社会信用体系牵头单位负责人、302个城市（区）政府负责人、信用服务机构代表以及相关领域专家学者等参加。
连维良副主任表示‘加快推进社会信用体系建设’被评为最具网民获得感的‘放管服’十大举措之一。信用已是城市建设和发展的最大效益，城市管理者在信用城市建设方面应当主动作为积极探索，将诚信纳入城市核心文化，将信用嵌入城市治理理念，将奖惩机制导入所有重点领域，让公共信用信息共享平台覆盖所有信用信息，让服信用服务遍及生产生活，让信用宣传走进千家万户。
本次论坛发布了 “十大领域守信激励红名单、失信受惩黑名单及已出台备忘录成效”、《中国城市信用状况监测评价报告2017》等一系列城市信用建设的最新成果，交流了信用建设领先城市的成功经验，并向20个城市颁发了“城市信用建设创新奖”。与会的302个城市的信用建设负责人共同发起了《信用城市.杭州宣言》，践行以诚信为基础的治理理念，打造深度融合的城市信用体系，加强现代城市信用文化建设，以信用建设提升城市品质，提高居民幸福指数。
本次论坛对各城市的信用建设和信用应用经验进行了深入交流，专家学者、蚂蚁金服等企业以及信用服务机构代表从信用理论、信用理念、在信用建设方面的经验、信用应用场景以及国际城市间信用信息共享等不同角度进行了研讨。
作为信用服务机构的代表，东方金诚董事长罗光、北京东方金诚信用管理有限公司总经理俞春江获邀参加了“中国城市信用建设高峰论坛”。罗光董事长在平行论坛：“信用服务行业与城市治理创新”发表题为“创新信用城市建设，提升信用获得感”的主题演讲，从提升信用获得感角度建议城市善用国家在实体经济和绿色发展等方面的政策获取信用资源，充分发挥信用服务机构的作用，让城市居民和企业共享信用资源的价值；并针对一带一路沿线国家或地区城市间的信用信息共享提出了由国家发改委指导发起设立“一带一路”信用服务协会的具体构想。
附：东方金诚罗光董事长在中国城市信用建设高峰论坛发言要点
创新信用城市建设，提升信用获得感
很高兴能获邀参加首届中国城市信用建设高峰论坛。今天上午听了各位领导的发言，深受启发。刚才也听了几位专家的演讲，上海市分享的信用城市建设经验很受鼓舞，关总的演讲高屋建瓴，共享经济领域的信用体系和之后还有专家分享的“先看病后付费”均让我们深切的感受到信用就在我们身边，信用就像空气一样无处不在，影响着人们的生活，影响着企业的交易成本。
信用体系建设是功在千秋的重要工程，刚刚结束的第五次全国金融工作会议首次在防范系统性金融风险的部分提出加强社会信用体系建设，再次说明信用体系是现代国家治理的重要基础设施。
我们认为信用获得价值是信用体系建设的根本目的。
城市信用体系是社会信用体系的基础节点，是民众和企业从信用体系建设获得价值的最主要环节，因而城市信用体系建设对社会信用体系建设至关重要。
信用获得感是让市民和企业实实在在享受到拥有良好信用记录的好处。能从信用获得的好处越多，信用获得感越强。只有民众和企业从良好信用记录获得好处，才会珍惜和守护信用记录，才会理解并接受信用记录的归集、分析和被用于开发应用场景。
当今中国，民众的信用获得感不强，这是由于我们信用体系建设相对落后所致，我们的信用体系建设还存在许多问题。
比如，缺少抓手。城市信用体系建设工程庞杂、投入巨大，无从下手。
再比如，数据的孤岛效应。信用数据在政府各部门、各行业之间还没有实现互联互通。
还有，信用数据的应用场景还相对有限。相当一部分城市归集了公共信用数据后，没有尽快投入应用，造成了数据资源的荒废。
为尽快改变这种现象，我们认为要善用政策导向和资本市场为城市获取信用资源，让民众和企业分享城市信用发挥的价值。还要尽快开放已建成的数据信息平台，允许、扶持第三方信用服务机构开发丰富多样的产品，为社会提供满足需求的信用服务。充分发挥第三方信用服务机构在提升民众和企业信用获得感方面的作用。
多年以来，东方金诚作为国有控股信用服务机构，积极参与了国内信用体系建设工作。我们参与了国家发改委煤炭和石油天然气行业信用体系建设，参与了山西、陕西、新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团的双公示第三方评估工作。为中国信用体系建设做了一点有益的工作。
我注意到，本次论坛组委会负责人在会前接受采访是说，要“以论坛为平台，推动中国城市和外国城市加强交流，特别是推动‘一带一路’沿线国家和地区城市的信用信息共享，让中国的城市信用建设和国际接轨，助推中国城市治理跃升国际一流水平。”我特别赞同论坛组委会负责人的这一观点，借着今天这样一个机会，结合东方金诚前期的探索，我想再谈谈加强国际信用信息合作方面的想法。我们的建议是在国家发改委的领导下，以中国为主要发起人，设立“一带一路”国家信用服务协会，作为推动“一带一路”国家信用体系建设的平台和载体。
具体方案如下：
（1）“一带一路”信用服务协会成立后，邀请加入“一带一路”倡议的各国信用服务机构（包括评级、征信、信息服务、数据咨询等机构），自愿签约入会，并签署会员间信用信息共享与合作协议，以协议为核心形成一个具有开放性的多边信用服务合作网络。
（2）协会的核心功能包括：1）各国政策研究，并与会员共同推动所在国政府信用信息共享立法；2）信用服务标准和技术研究，为各会员机构提供标准和技术支持；3）建设和运营国际信用信息共享平台，在此基础上与会员实现利益共享；4）与国际投资者进行持续的沟通与交流，推广协会和会员单位品牌及服务，成为国际资本市场的活跃者。
（3）协会以基金托管人委员会+理事会为核心的组织架构。1）建议由中国政府联合亚洲基础设施投资银行（AIIB）、各国政府机构、各国重要金融机构发起设立“一带一路”信用服务协会合作基金，各国通过该基金为信用服务协会建立跨国信用信息服务合作网络提供必要的资金支持，并设立托管人委员会监督“一带一路”基金的使用和协会其他机构的运作。2）协会设立理事会，由“一带一路”信用服务基金委派的理事和会员选举的理事代表组成，负责协会重大事项决策。3）设立秘书处作为日常办事领导机构执行理事会决议；设由会员代表担任的若干委员会担任负责业务领域具体事务的决策，前期设立政策委员会和技术委员会分别负责各国信用政策协调和信息标准建设；设由专职工作人员组成的若干部门负责具体承建和运营信用信息共享网络枢纽节点，并规划和指导签约会员对分支节点建设和运营事宜，前期设立研究部、平台建设部、平台运营部负责平台研发、建设和运营。
（4）区域布局。协会的总部设在北京，在北京建立信用信息共享网络的主数据中心，同时可在其他国家建立数据分中心和主中心交互数据。
（5）前期筹备事宜。鉴于该协会主要服务于一带一路国际合作，建议在一带一路领导小组办公室的统一协调下，国家发改委财金司负责具体指导信用服务基金和协会的筹备事宜，可从国内信用评级机构处或其他相关机构，基于自愿原则抽调人员组成专职的筹备团队负责具体筹备工作。
我们认为，经济全球化是不可逆转的，中国的信用状况会影响到世界的信用状况，世界的信用状况也会影响到中国的信用状况。在中国信用体系建设提档加速的同时，必须加强与世界的信用合作。推动世界范围内信用体系建设的步伐。而发起设立“一带一路”信用服务协会就是一个有效的抓手。
各位来宾，本次论坛是大家集思广义、共同探讨信用体系建设方案的一个开端。东方金诚愿在相关监管机构的领导下，与致力于建设信用体系的同行一道，积极探索，勇于创新，力争为世界信用体系建设做出一份贡献。谢谢大家！
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